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政协海宁市委员会全体会议工作规则

2017/4/1 14:40:44 人评论

政协海宁市委员会全体会议工作规则

政协海宁市委员会全体会议工作规则

(修订稿)

2007126政协海宁市第十一届委员会常务委员会

第四次会议通过,2012629政协海宁市第十二届委员会

常务委员会第二次会议修订)

  

第一章    

第一条   为进一步推进中国人民政治协商会议海宁市委员会全体会议(以下简称全体会议)工作的制度化、规范化和程序化建设,根据《中国人民政治协商会议章程》,参照《中国人民政治协商会议全国委员会全体会议工作规则》和《中国人民政治协商会议浙江省委员会全体会议工作规则》,结合我市实际,制定本规则。

  第二条   全体会议是中国人民政治协商会议海宁市委员会(以下简称政协海宁市委员会)围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政职能的最高形式。

  第三条   全体会议高举中国特色社会主义伟大旗帜,以《中华人民共和国宪法》为根本准则,以《中国人民政治协商会议章程》为依据,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,围绕团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,促进全市社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,为完成祖国统一大业和实现中华民族的伟大复兴而奋斗。

  第四条   全体会议坚持民主、求实、团结、鼓劲的方针,广开言路,求同存异,民主协商,集思广益,鼓励委员充分发表意见和建议。

  第五条  每届政协海宁市委员会的参加单位、委员名额和人选及界别设置,须在每届第一次全体会议举行一个月前,经上届政协主席会议审议同意后,由常务委员会协商决定。

  每届政协海宁市委员会任期内,有必要增加或者变更参加单位、委员名额和决定人选时,须经主席会议审议同意后,由常务委员会协商决定。

  第六条   每届第一次全体会议举行前召开全体委员参加的预备会议。政协海宁市委员会每届任期五年,从该届第一次全体会议预备会议开始。如遇特殊情况,需要提前换届或延长任期的,须有常务委员会组成人员的三分之二以上通过。

  第七条   全体会议每年举行一次。常务委员会认为必要时,可临时举行。

第八条   全体会议须有三分之二以上的委员出席,始得举行。

  第九条   全体会议的主要任务:

  (一)选举政协海宁市委员会主席、副主席、秘书长和常务委员,决定常务委员会组成人员的变更;

  (二)协商讨论全市的大政方针以及经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重大问题,提出建议和意见;

  (三)听取和审议常务委员会工作报告、提案工作情况的报告和其他报告;

  (四)讨论本会重大工作方针、任务并作出决议。

  第十条   全体会议由常务委员会召集并主持。每届第一次全体会议由预备会议选举产生的主席团主持。

第二章   会议的准备

  第十一条   根据主席会议的提议,常务委员会为全体会议进行下列准备工作:

  (一)审议通过召开全体会议的决定;

  (二)审议通过全体会议议程草案和日程草案;

  (三)审议常务委员会工作报告、提案工作情况的报告,通过报告人;

  (四)审议通过常务委员会组成人员增加或者变更的建议名单;

  (五)审议通过全体会议秘书长和副秘书长名单;

  (六)审议通过提请全体会议审议的建议案草案;

  (七)审议通过全体会议的其他事项。

  第十二条   在全体会议举行一个月前,主席会议提出全体会议的议程草案和日程草案的建议。

  第十三条   每届第一次全体会议预备会议由上届常务委员会授权主席会议主持,主要任务为通过全体会议的议程和日程,通过全体会议主席团、主席团会议主持人、秘书长和提案审查委员会名单。

主席团会议由主席团会议主持人主持,主要任务是通过主席团常务主席名单、全体会议副秘书长名单、选举监票人名单,审议提请全体会议通过的选举办法,选举总监票人名单,主席、副主席、秘书长和常务委员名单,全体会议决议和提案审查情况报告等草案,决定全体会议的其他事项。

主席团常务主席会议由主席团会议主持人主持,主要任务是审议提请主席团会议审议的各项文件。

主席团和主席团会议主持人、主席团常务主席、秘书长、副秘书长工作至会议选举产生本届政协海宁市委员会主席、副主席、秘书长、常务委员为止,提案审查委员会工作至本次会议结束为止。

 第十四条   全体会议设立会议秘书处,由秘书长、副秘书长负责。秘书长、副秘书长人选由常务委员会会议或主席团会议协商决定,一般由政协海宁市委员会秘书长、副秘书长和有关部门负责人担任。秘书处下设若干工作组,办理常务委员会、主席会议或主席团会议、主席团常务主席会议交付的事项,处理会议日常事务。

第三章   会议的举行

  第十五条  全体会议采取大会与小组会、联组会等形式进行。

  第十六条  全体会议开幕会的任务:

(一)通过会议的议程和日程;

(二)听取常务委员会工作报告;

  (三)听取常务委员会提案工作情况的报告;

  (四)听取其他报告或说明。

  第十七条  全体会议闭幕会的任务:

  (一)通过会议的决议;

  (二)通过提案审查情况的报告或授权常务委员会通过提案审查情况的报告;

  (三)通过政协海宁市委员会的建议案;

  (四)通过其他有关事项。

  第十八条  全体会议听取并讨论政府工作报告及其他报告,提出建议和意见。

  第十九条  全体会议安排大会发言。各党派、团体、界别、专门委员会、联络委员会、委员个人或联名均可提交书面发言材料,申请大会发言。大会发言人选由会议秘书处确定。

第二十条  全体会议安排专题协商会。专题协商会就某一个重大问题,组织委员与市委、市政府领导及有关部门的领导进行面对面协商。

第二十一条  全体会议各次大会的执行主席、主持人由主席会议协商决定。每届第一次全体会议各次大会的执行主席、主持人由主席团常务主席会议协商决定。

第二十二条  视界别委员人数多少,可一个界别组成一个或两个小组,也可以两个或两个以上界别组成一个小组。小组由小组召集人主持。小组分组办法和召集人由主席会议或主席团常务主席会议确定。

第二十三条  全体会议邀请中共海宁市委、市人大常委会、市人民政府、市纪检委、市人武部、市人民法院、市人民检察院的领导同志出席;邀请市政协历届主席、副主席、秘书长、副秘书长,市委、市政府工作部门和市直属有关单位,省、嘉兴市管理单位负责同志列席,也可根据情况邀请其他人士列席。列席人员范围由主席会议确定。

  第二十四条  全体会议可邀请有关方面人士和群众旁听。

  第二十五条  全体会议邀请有关新闻媒体作采访报道。

第二十六条  委员应按照会议日程积极参加全体会议的各次会议和各项活动,因病或其他特殊情况不能出席会议和参加活动时,须向会议秘书处履行请假手续。

第四章   会议的提案和建议案

  第二十七条  各党派、团体、界别、专门委员会、联络委员会单独或联组,委员个人或联名,均可提出提案。

  提案的审查工作由提案委员会负责,每届第一次全体会议期间由提案审查委员会负责。

  第二十八条  全体会议可就全市经济和社会发展的重大事项、人民群众普遍关心的问题,向中共海宁市委、市人大常委会、市人民政府提出建议案。

第二十九条   全体会议期间,参加政协的党派、团体或占总数四分之一以上委员联名,可提出建议案草案。建议案草案经主席会议或主席团常务主席会议审议通过后,由常务委员会或主席团决定是否提请全体会议审议。

第五章  选举和表决

  第三十条   每届第一次全体会议选举产生本届政协海宁市委员会主席、副主席、秘书长和常务委员,组成常务委员会。常务委员会组成人员从本届委员中选举产生。选举工作由会议主席团领导。

  届中新增常务委员会组成人员,应由全体会议选举,选举工作由常务委员会领导。

  第三十一条   主席、副主席、秘书长和常务委员的建议人选由主席团或常务委员会审议后提交各小组充分酝酿讨论。主席团或常务委员会根据委员的意见,确定正式候选人名单,提交大会选举。

  第三十二条   全体会议选举采用无记名投票方式。选举时须有三分之二以上的委员出席。候选人得到的赞成票须超过全体委员的半数方可当选。

  第三十三条   每届第一次全体会议的选举办法,由主席团会议审议后提交全体会议决定。

  其他各次全体会议的选举办法参照第一次全体会议的选举办法制订,由常务委员会审议后提交全体会议决定。

第三十四条   全体会议的决议、建议案和提案审查报告,应经全体委员过半数通过。

第六章    

第三十五条  本规则经常务委员会会议通过后实行,其解释权属常务委员会。

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